山東煙臺穩居環境優等生行列

核心提示：山東煙臺穩居環境優等生行列，“市區藍天白云天數達到360天，空氣質量優良比例達到80%，影響市區空氣質量的四項主要污染物濃度均持續改善并達到國家二級標準；全市26條重點河流42個監測斷面COD和氨氮濃度平均值同比大幅改善，市區飲用水水源地水質保持穩定”。這是山東省煙臺市交出的2017年生態環保答卷。

原標題：山東煙臺穩居環境優等生行列

◆本報通訊員由國梁

“市區藍天白云天數達到360天，空氣質量優良比例達到80%，影響市區空氣質量的四項主要污染物濃度均持續改善并達到國家二級標準；全市26條重點河流42個監測斷面COD和氨氮濃度平均值同比大幅改善，市區飲用水水源地水質保持穩定”。這是山東省煙臺市交出的2017年生態環保答卷。

近年來，煙臺市深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，切實把環境保護作為優化發展環境、促進經濟結構調整、加快新舊動能轉換、推進可持續發展的重要舉措，全面開展生態文明建設，在經濟社會又好又快發展的同時，全市環境質量整體持續改善。

打出治污組合拳 生態環境全面改善

為防治大氣污染，煙臺市圍繞燃煤、建筑施工揚塵等影響空氣質量的主要因素，強化部門聯防聯控，不斷加大防治力度。

2017年，全市排查出的6012家“散亂污”企業全部完成取締整改；3198臺10噸及以下燃煤鍋爐全部淘汰；198個（臺）燃煤機組和鍋爐全部完成超低排放改造；723家加油站油氣回收一、二級改造和建成區內202家加油站三級改造工作全部完成。

針對水污染治理，煙臺市以全面消除劣Ⅴ類水體為目標，通過掛號、約談等一系列手段和措施強力整治。2017年，全市13個省級以上工業集聚區全部配套了污水集中處理設施并安裝在線監控裝置，并與環保部門聯網。完成對全市21個入海排污口、182個排水口、43條入海河流環境的現狀調查，整改3個設置不合理的入海排污口。

煙臺市穩步實施土壤和固廢污染防治，加快編制煙臺土壤污染防治工作方案，明確相關部門和單位的土壤污染治理任務分工。啟動全市農用地土壤污染狀況詳細調查，認真排查工業企業場地再開發利用過程中環境污染防治問題。開展危險廢物綜合整治及涉危廢企業大檢查，規劃建設51個“十三五”危廢處置利用項目。

鐵腕治污，換來的是碧水清流，留住的是藍天白云。2013年以來，煙臺市區空氣質量呈持續改善態勢，并始終保持在全省第二位，累計獲得山東省級空氣質量改善生態補償資金5100余萬元。

2017年，煙臺市區藍天白云天數達到360天，空氣質量優良比例達到80%。全市17個集中式飲用水水源地水質保持良好。全市26條重點河流42個監測斷面，COD和氨氮濃度平均值同比大幅改善。全市65個監測區域土壤環境質量總體良好，無明顯污染。獲命名的國家級、省級生態鄉鎮數量分別達到32個、50個，1000多個村莊開展了生態村創建活動。

保持監管高壓態勢 整治突出環境問題

環境質量的改善，離不開嚴格的監管執法。2017年以來，煙臺市不斷加大監管執法力度，全面整改突出環境問題，狠抓黨風廉政建設，全面提升履職盡責能力。

2017年，煙臺市辦結中央環保督察組交辦的32批881件案件，啟動問責195人，給予黨政紀處分77人。印發實施了《2017年全市環境保護突出問題綜合整治攻堅方案》，制定“散亂污”企業清理取締、小火電和燃煤鍋爐超低排放改造等17個任務清單和178個問題清單，實施清單式銷號管理。

煙臺市不斷加大環境執法力度，2017年依法對2187家違法企業立案處罰，罰款7043萬余元，責令36家企業限產停產，對34家企業實施查封扣押，偵辦行政拘留案件63起，移送涉嫌犯罪案件20件，形成環境監管的高壓態勢。

為加強黨風廉政建設，煙臺市堅持“黨政同責，一崗雙責”，對苗頭性、傾向性問題做到早發現、早提醒、早制止。堅持黨員學習日和中心組學習制度，組織黨員干部深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想。深入推進“兩學一做”學習教育制度化常態化，以案為鑒，深入開展廉政警示教育。持續抓好“四風”問題，開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象。

精準施策連續發力 打好三大攻堅戰

為鞏固生態環境優勢，2018年，煙臺市環保工作以黨的十九大精神為統領，深入貫徹落實國家、省一系列部署要求，堅持問題導向，精準施策，持續發力。

煙臺市建立生態環境損害責任追究機制，推動落實生態環?！包h政同責、一崗雙責”，壓實轄區屬地管理責任、職能部門環境監管責任和各類企業的主體責任，優化黨委政府統一領導、職能部門齊抓共管、環保部門牽頭跟進、全社會廣泛參與的“大環保”格局，推動全市環保工作深入開展。

圍繞污染防治，煙臺市全力打好三大攻堅戰。鞏固大氣污染治理成果，以國家、省大氣污染防治專項督查為契機，開展市級專項督查，推動各項大氣污染防治措施落到實處。

深入落實國家、省和市水污染防治行動計劃；開展重點流域水環境狀況調查，完善市、縣兩級水環境監督監測網絡；摸清重點流域（海域）污水直排企業現狀，建立監管清單，分類實施整治。

制定實施《煙臺市土壤污染防治工作方案》和《煙臺市土壤污染治理與修復規劃》，加快推進土壤污染治理與修復試點項目，建立污染地塊名錄并實行動態管理，加強污染地塊風險管控，提升土壤污染防治技術水平和管理水平。

為嚴厲打擊各類環境違法行為，煙臺市保持環境監管高壓態勢，健全完善網格化環境監管體系；嚴格落實污染物排放許可證制度、企業環境信用等級評價和失信懲戒制度；堅持鐵腕治污，加大聯合執法、異地交叉執法力度，強化環保公安聯勤聯動。

煙臺市持續加大黨風廉政建設力度，結合環保監測監察執法機構垂直管理改革，以建設一支政治素質高、業務能力強、工作作風正的環保隊伍為目標，抓好班子，帶好隊伍，為做好新形勢下的環保工作提供堅實的組織保障。來源：煙臺市環境保護局